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楚雄:砥砺五年铸辉煌 扬帆奋进谱新篇

创建时间:
2021-09-17 10:49:56
编辑:
刘爽

开栏的话

中国共产党楚雄彝族自治州第十次代表大会将于9月下旬召开。

楚雄州第九次党代会以来,特别是2017年8月省委调整加强州委常委班子以来,当地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,谱写了高质量跨越式发展新篇章。

成绩只属于过去。楚雄州第十次党代会即将召开,这将进一步凝聚和提振全州广大党员干部、各族群众同心协力、奋勇前进的精气神,努力把楚雄建设成为滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区,为奋力谱写好全面建设社会主义现代化楚雄新篇章而努力奋斗。

让我们张开双臂拥抱新时代,追求新梦想,迈出新步伐,奋力开启全面建设社会主义现代化楚雄新征程。


5年,是时间的标尺,也是发展的刻度;5年,意味着数量的积累,也意味着质量的提升。

5年,1800多个日夜,足以让一个地方发生巨变。楚雄州第九次党代会以来,当地在创新发展中砥砺前行,在协调发展中行稳致远,在绿色发展中谱写新篇,在开放发展中引领潮流,在共享发展中惠及民生。

展开州第九次党代会以来这张波澜壮阔的时代画卷,每一次落笔都让人心潮澎湃,每一个节点都让人难以忘怀。五年来,楚雄州深入贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全州经济社会发展取得历史性成就,脱贫攻坚、全面建成小康社会取得决定性成就。

抓经济稳增长 综合实力明显增强

秋阳杲杲,风吹稻浪翻涌。放眼楚雄州的广袤大地,车辆穿梭、机器轰鸣、塔吊耸立……一个个重点项目在紧锣密鼓、如火如荼地建设,处处涌动着聚力攻坚、加快发展的热潮。

栉风沐雨、奋楫笃行。2016年以来,特别是2017年8月云南省委调整加强州委领导班子以来,楚雄州坚持贯彻新发展理念,推动高质量发展,经济实力、综合实力跃上新台阶,全州多项工作跻身全省领跑或并跑方阵,呈现重点突破、全面提升、整体提质的良好态势,为楚雄州与全国全省同步全面建成小康社会交出了一份沉甸甸的答卷。2018年,楚雄州地区生产总值成功进入“千亿元俱乐部”,2020年达到1372.16亿元,是2015年762.97亿元的1.8倍,“十三五”期间年均增长9.4%,在全国30个民族自治州中排名由第11位上升到第7位,固定资产投资、招商引资、工业总产值、金融机构人民币存贷款余额相继突破1000亿元大关。

工业稳则经济稳,工业兴则经济兴。五年来,楚雄州围绕“2+5+3”迭代产业体系建设,实施工业经济、民营经济、园区经济攻坚工程,推动产业转型升级,稳步推进工业发展迈上新台阶。全州规模以上工业企业增加值年均增速达10.9%,规模以上工业企业产值首次跨越千亿元台阶,占全省全部工业企业增加值比重从5.6%上升至6.16%,总量排名从第6位上升至第5位。全州规模以上工业企业达到345户,工业产值超过10亿元的企业达到12户,楚雄卷烟厂、楚雄隆基年产值突破100亿元。民营经济增加值从2015年的347.5亿元跃升至664.6亿元,占GDP比重由45.6%提高到48.4%,撑起全州经济的“半壁江山”。

 

大项目引领大发展。五年来,面对全州工业经济“发展整体水平不高,产业结构单一”的困境,州委、州政府把抓工业尤其是抓大项目作为一项重点工作来统筹推进,持续推进实施百项重点工业项目,坚持以大项目带动产业发展为突破口,抓项目增投资。楚雄隆基单晶硅片一期、二期建成投产,三期项目保持“隆基速度”强势推进;宇泽半导体(云南)单晶硅项目、晶科能源太阳能电池片项目相继落地建设;龙蟒佰利联并购禄丰新立钛业后所有生产线全面复产实现涅槃重生;楚雄滇中有色金属有限责任公司绿色环保节能改造、云南神威施普瑞药业整体搬迁、云南瑞药金方现代中药、楚雄市工业大麻种植加工等一批重大项目有力支撑了工业经济高质量发展。

调结构转方式 新引擎催生新动能

硅产业从无到有,单晶硅拉棒产能达到3GW,单晶硅切片产能达到30GW;工业大麻产业异军突起,引进加工项目21个;新建消毒液、口罩、熔喷布生产线,有效填补防疫物资生产空白……

 

五年来,楚雄州紧紧围绕省八大产业和打造世界一流“三张牌”的部署,全面推进现代迭代产业体系建设,为经济社会发展提供了强有力支撑。高原特色现代农业与绿色食品制造业、商贸物流业成长为第一、第二大产业,先进制造、新材料与绿色能源产业异军突起,生物医药和大健康、旅游文化产业井喷式发展,“一烟独大”格局发生根本性改变,重点产业增加值占GDP比重达到65.2%。工业总产值、增加值分别突破1000亿元、300亿元,规上工业企业达345户,工业产值超过10亿元的企业达到12户,楚雄卷烟厂、楚雄隆基年产值突破100亿元。

 令人欣喜的数字背后,是产业结构的持续优化,楚雄州三次产业结构由2015年的20.0∶38.3∶41.7调整优化为2020年的19.1∶39.8∶41.1,第二产业成为推动经济增长的主要拉动力。

楚雄州在巩固提升传统产业的同时,以技术创新、技术改造为重点,深入实施“创新驱动”发展战略。围绕重点产业打造、新兴产业培育、传统产业提升,组织实施全州工业转型重点项目,引导企业应用数字化、网络化、智能化等先进适用新技术、新工艺、新材料、新设备实施技术改造,提升产业发展质量和效益。新旧动能加快转换,非烟工业增加值占比从58%上升到78.6%,产业结构不断优化,企业技术创新能力进一步增强。

补短板固底板 发展动能更加强劲

2018年7月,昆明至楚雄至大理的动车开通运营,楚雄州正式步入动车时代,62分钟的旅程,拉近了楚雄与省会昆明的距离。

 

2020年12月19日,全长78.6公里的楚姚高速公路建成通车,使牟定、姚安、大姚从此告别县内无高速公路的历史……

五年来,涉及楚雄州境内的武易、昆楚大复线、弥楚、楚姚、武倘寻、永大高速公路及楚南、彩

 

2016年以来,楚雄州综合交通、水利、能源、大数据、物流“五大枢纽”基础设施建设加快推进。完成综合交通基础设施投资916亿元,是“十二五”的6.5倍,全州公路通车里程达2.18万公里,其中,高速公路里程达546.1公里,铁路总里程达602.55公里,昆楚大动车开通,楚雄进入高铁时代,楚雄机场项目取得重大进展,通行政村公路全部实现硬化;完成水利建设投资327.5亿元,是“十二五”的2.3倍,总库容达15.33亿立方米;中缅油气管道、楚攀天然气管道建成运营,新能源总装机达207.2万千瓦;州、县、乡、村四级物流体系初步建成。与此同时,楚雄州还以互联网基础设施建设为抓手,不断优化提升网络服务能力,全州通信光缆总长达23万皮长公里,行政村以上实现4G网络全覆盖,宽带网络实现光纤化。

抓改革促开放 发展活力充分彰显

“公司一期3GW单晶硅拉棒项目,从签约到点火试机仅用了180天,创造了业内同类项目少有的‘楚雄速度’。”楚雄宇泽半导体有限公司董事长彭天保兴奋地告诉记者:“这与地方政府提供的‘保姆式’服务密不可分。”作为来自江西的企业家,彭天保对楚雄的营商环境赞叹不已,他说:“来楚雄,来对了!”

水深则鱼悦,城强则贾兴。优良的营商环境是促进市场主体发展壮大的“定心丸”,是一个地方招商引资的“金字招牌”。近年来,楚雄州持续优化营商环境,深入实施营商环境“六大工程”,落实“1+4+5”政策体系,深化“一颗印章管审批”“证照分离”和工程建设项目审批制度改革,推进“一部手机办事通”迭代升级,开展营商环境评价,建立“好差评”“红黑榜”制度,努力实现“ 三个转变”“三个更优”,营造国际化、法治化、便利化营商环境。楚雄州以“一颗印章管审批”为重点的“放管服”改革走在全省前列,营商环境第三方评价政务服务指标连续两年排名全省第一位。

 

改革开放是推动高质量发展、构建新发展格局的根本动力。“十三五”期间,面对多重挑战和难得机遇,全州上下以“功成不必在我”的情怀,“功成必定有我”的担当,“越是艰险越向前”的作风,“不破楼兰终不还”的勇气,迎难而上,担当作为,逢山开路遇水搭桥,改革不停顿,开放不止步,一部扎实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的雄浑乐章在彝乡大地昂然奏响。

深化改革扩大开放,激发新发展活力。在深化改革方面,楚雄州连续两年全面深化改革综合考评为优秀,分别位列全省第3名和第2名;禄丰县按疾病诊断相关分组(DRGs)支付方式改革入选“全国十大医改经验”并向全国推广;创造了农村集体产权制度改革,水价综合改革,“干在实处,走在前列”大比拼等一大批在全国全省叫得响的“楚雄经验”“楚雄智慧”。在扩大开放方面,持续推进开放战略,推动形成全方位、多层次、宽领域开放格局。相继引进江西正邦集团、河北神威药业等一批国内500强企业和行业龙头企业落户楚雄,引进州外到位资金年均增速达24.5%、省外到位资金年均增速达25%,外贸进出口总额年均增长27.4%,总量达14.5亿美元。楚雄市上榜“全国投资潜力百强县市”。

优环境提颜值 绘就绿色美丽画卷

移步皆是景,举目满眼新。行走在日新月异的楚雄市东南新城,有鳞次栉比的楼群,有绿树成荫的花园, 更有居于其间人们的笑颜,亦景亦城的城市风貌、功能完善的核心区域、人气汇聚的商业中心,城乡面貌焕然一新。

五年来,楚雄州坚持以习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实新发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“共抓大保护、不搞大开发”思想,扛牢压实生态文明建设政治责任,以建设全省生态文明建设先行示范区为目标,坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和7个标志性战役,不断推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,走出了一条绿色发展的新路子。

楚雄州统筹城乡规划建设管理、改造更新提升水平明显提高,城镇功能更加完善,城市品质显著提升,城乡人居环境显著改善,城乡治理能力显著增强,美丽县城、美丽乡村、美丽景区、特色小镇正成为一道道亮丽的风景。楚雄州被授予“国家生态文明建设示范州”称号;大姚县被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;9个县市成功创建省级生态文明县市,省级生态文明乡镇创建实现全覆盖。

水清岸绿生态美,流水泱泱白鹭飞。五年来,楚雄州城乡生态环境和人居环境明显改善,森林覆盖率达70.01%,空气质量优良率达100%,各类环保督察反馈问题整改完成率达98.5%,治理水土流失面积2580平方公里。创建国家园林县城1个、国家森林城市1个、省级园林城市6个。全州建成生活污水处理厂11座,日处理污水能力达20.7万立方米;建成生活垃圾填埋场8座和生活垃圾焚烧发电厂1座,城市污水集中处理率达96.37%,城市生活垃圾无害化处理率达100%。楚雄州建成楚雄彝海公园、太阳历主题公园、元谋县凤凰湖公园、武定县西河公园等一批城市公园,“步步皆景、处处成画”成为楚雄州城乡人居环境的生动写照。

解民忧增福祉 交出小康合格答卷

2020年5月16日,楚雄人民的朋友圈被一条激动人心的消息刷屏了:“武定县‘摘帽’了!楚雄州整体脱贫了!”这是楚雄州减贫史上一个值得纪念的日子。这一天,省政府批准楚雄州武定县退出贫困县序列。至此,楚雄州7个贫困县全部脱贫摘帽,如期实现整州脱贫。

五年来,楚雄州始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、头等大事和第一民生工程,以“不破楼兰终不还”“不摘贫帽誓不休”的决心与意志奋力攻坚,全面落实“六个精准”“五个一批”要求,累计投入扶贫资金508亿元,“两不愁三保障”目标全面实现,全州7个贫困县全部摘帽,25个贫困乡镇全部脱贫退出,644个贫困村全部脱贫出列,33.4万贫困人口实现脱贫,整州脱贫目标全面实现,困扰楚雄千百年的绝对贫困问题得到历史性解决……楚雄州以实打实的成绩交出了高质量的脱贫答卷,与全国、全省一道全面建成小康社会。

增进民生福祉是发展的根本目的,以人民为中心的发展理念贯穿于楚雄州阔步前进的每一个瞬间。5年来,顺应各族人民对美好生活的向往,楚雄州不断增投入、保基本,补短板、兜底线,建机制、促公平,经济发展更具民生温度。教育事业均衡发展,健康楚雄建设扎实推进,社会保障体系不断健全完善,全州学前教育三年毛入园率达91%、九年义务教育巩固率达98.88%、高中阶段毛入学率达94.28%,均高于全国、全省平均水平,高考总上线率、本科上线率连续五年居全省前列;县级综合医院全部达到二甲以上标准,每千名老年人拥有床位33.9张,居民人均预期寿命达75.2岁;按疾病诊断相关分组(DRGs)支付方式改革入选“全国十大医改经验”并向全国推广;城镇就业更加充分,高校毕业生就业率保持在90%以上;累计建成城镇保障性住房6.7万套,完成农村危房改造和抗震安居工程12.1万户……楚雄州不断推出的“民生大礼包”使老百姓享受到发展所带来的红利,人民群众的幸福感、获得感显著提高,绘就了一幅欣欣向荣的民生福祉图。

民为邦本,本固邦宁。只有不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,才能叩响民生的大门,书写好民生华章。作为边疆少数民族地区,楚雄州不断增强边疆民族地区治理能力,法治楚雄、平安楚雄建设成效显著,牟定县被中央依法治国办命名为第一批“全国法治政府建设示范市县区”;全国市域社会治理现代化试点深入推进,群众安全感满意度、扫黑除恶群众满意度均居全省第2位,10县市均被命名为省级平安县,连续5次荣获“全国社会治安综合治理优秀州(市)”称号,连续3次荣获全国社会治安最高荣誉奖“长安杯”,被授予“全国民族团结进步创建示范州”称号。安全生产、消防安全、气象灾害和地质灾害预防、动植物疫病预防等应对突发事件和自然灾害的预警监测能力不断提升,人民群众的安全感显著提升。

回顾过去的五年,全州各族儿女用智慧书写精彩,凝聚力量,绘就了一幅高质量发展的壮丽图画。展望未来,勤劳勇敢的楚雄各族儿女将牢记习近平总书记的殷殷嘱托,干在实处、走在前列、勇立潮头,以优异成绩开创美好明天、书写壮丽新篇。



来源:云报客户端

供稿:楚雄日报

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